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《EPC工程總承包項目管理要點與實踐》

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上課方式:公開課/內(nèi)訓(xùn)/總裁班課程 時間上課時間:2天

授課對象:EPC項目全體管理者

授課講師:閔麗

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課程背景

隨著全球經(jīng)濟一體化和建筑行業(yè)的快速發(fā)展,工程項目的復(fù)雜性和規(guī)模不斷擴大,傳統(tǒng)的建筑業(yè)承發(fā)包方式已經(jīng)難以滿足市場需求。在此大環(huán)境下,工程總承包EPC模式應(yīng)運而生,以其獨特的優(yōu)勢在全球范圍內(nèi)得到了廣泛認(rèn)可和應(yīng)用。特別是在中國,EPC模式被視為建筑業(yè)承發(fā)包方式的重要改革方向。然而盡管EPC模式具有諸多顯著優(yōu)勢,但在房屋建筑與市政工程領(lǐng)域的推廣卻面臨諸多挑戰(zhàn): 項目策劃不足,缺乏對EPC項目特點的深入理解,難以應(yīng)對項目實施過程中的復(fù)雜情況; 風(fēng)險管理不到位,對EPC項目中潛在的風(fēng)險識別和評估不夠準(zhǔn)確,增加了項目失敗的風(fēng)險; 采購與供應(yīng)鏈管理薄弱,導(dǎo)致材料供應(yīng)不穩(wěn)定,影響施工進(jìn)度和成本控制; 投資管理不精準(zhǔn),對EPC項目的投資管理缺乏全過程控制,導(dǎo)致投資超支和成本失控; 設(shè)計管理滯后,影響了項目的整體進(jìn)度和質(zhì)量; 施工過程管理不協(xié)調(diào),導(dǎo)致資源浪費和工期延誤…… 本課程旨在提供一個全面的學(xué)習(xí)平臺,通過理論講解、案例分析、模擬教學(xué)等多種教學(xué)方式,幫助學(xué)員深入理解EPC模式的核心要點,提升項目管理的專業(yè)素養(yǎng),解決企業(yè)在EPC項目實施中遇到的具體問題。

課程目標(biāo)

● 識別并理解EPC工程總承包模式5個優(yōu)點和3個潛在缺點,為實際工作提供理論支持 ● 掌握至少6個EPC工程總承包項目管理的核心要點,提高項目管理的專業(yè)素養(yǎng) ● 通過至少10個案例學(xué)習(xí),借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗,提升自身項目管理能力 ● 掌握至少8個EPC工程總承包項目管理的相關(guān)知識領(lǐng)域,具備在實際工作中運用EPC模式進(jìn)行項目管理的能力 ●掌握風(fēng)險管理的3個基本要素和4種處置策略,提高在EPC項目中識別、評估和處置風(fēng)險的能力

課程大綱

第一講:EPC在我國建筑業(yè)推行階段 一、發(fā)展歷程 1. EPC起步階段:試點階段(1984年-2002年) 2. EPC推廣階段(2003年-2013年) 3. EPC全面推進(jìn)階段(2014年至今) 二、EPC總承包方式的優(yōu)勢與劣勢 1. EPC適合的項目類型 ——技術(shù)要求、設(shè)計要求、管理要求 2. 不同管理視角下的EPC項目的特點 1)業(yè)主單位視角 2)承包商管理的視角 案例分析 3. EPC項目與傳統(tǒng)模式的對比 1)按照工程發(fā)包方式:平行發(fā)包方式、施工總承包方式、設(shè)計-施工模式、工程總承包模式 2)按照項目管理模式:CM模式、Partnering模式、代建制 附:各類工程承發(fā)包方式的優(yōu)缺點對比表 課堂互動:目前的施工組織方式,優(yōu)勢與劣勢是什么? 4. EPC總承包方式實施的必要性 1)信息化發(fā)展的需要 2)生態(tài)可持續(xù)性的必要 3)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要 4)建筑全生命周期理念的需要 案例分析 第二講:兩個視角下的EPC項目重點 一、業(yè)主視角的EPC實施流程及關(guān)注點 1. 業(yè)主視角下的EPC管理流程 2. 業(yè)主視角下EPC實施四大關(guān)注點 1)項目的前期策劃 2)明確設(shè)計需求 3)EPC單位的招標(biāo) 4)施工過程中的監(jiān)督與檢查 二、總承包單位視角的EPC實施流程及關(guān)注點 1. 工程總承包單位視角下的EPC管理流程 2. 總承包單位視角下EPC八關(guān)注點 1)投標(biāo)階段,投標(biāo)方案及投標(biāo)報價的策略 2)中標(biāo)后的合同談判 3)建立EPC項目的組織 4)開展前期調(diào)研工作,制定EPC綜合組織方案 5)按照業(yè)主方的設(shè)計需求,完成階段的設(shè)計任務(wù) 6)施工階段的質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制 7)EPC的投資控制 8)竣工驗收以及結(jié)算 案例分享:以業(yè)主單位為視角的EPC實際實施案例 案例分享:以工程總承包單位為視角EPC實際實施案例 第二講:EPC項目的前期工作 一、企業(yè)的組織設(shè)置 1. 企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置方式 1)職能式組織結(jié)構(gòu) 2)項目式組織結(jié)構(gòu) 3)矩陣式組織結(jié)構(gòu) 4)項目式事業(yè)部制組織 附:組織架構(gòu)圖 2. 四種模式的優(yōu)缺點 3. 我國頒布的《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》指出,采取矩陣式管理 二、項目部機構(gòu)設(shè)置 1. 機構(gòu)設(shè)置五大原則 ——集中指揮原則、專業(yè)搭配原則、彈性與流動性原則、崗位全責(zé)原則、合理授權(quán)原則 2. 項目部機構(gòu)設(shè)置圖 附:項目部機構(gòu)設(shè)置圖 3. 項目經(jīng)理的選拔 工具:項目經(jīng)理選拔模型 4. 項目部人員要求 ——專業(yè)綜合能力強、宏觀把控能力強、各專業(yè)專人專崗 附:某大型企業(yè)EPC項目部人員職責(zé)權(quán)限表 第三講:EPC項目的前期策劃 一、業(yè)主單位的前期策劃準(zhǔn)備 1. 項目的啟動 2. 項目組織的成立 3. 制定管理目標(biāo)及組織目標(biāo) 二、《發(fā)包人要求》的編制策劃與實施 ——《發(fā)包人要求》的作用、編制與重點內(nèi)容 三、工程總承包單位的前期策劃 1. 項目的啟動 1)組建項目部 2)構(gòu)建管理體系、工作目標(biāo)、工作程序 2. 開工前準(zhǔn)備 四、工程總承包單位的項目策劃 1. 項目策劃的依據(jù):合同、項目特點、企業(yè)管理的體系 2. 編制項目管理計劃 附:項目管理計劃書模版 3. 編制項目實施計劃 附:項目實施計劃書 五、項目計劃的三種編制方法 1. WBS法 2. 橫道圖法 3. 網(wǎng)絡(luò)圖法 工具:編制模板 六、前期策劃的意義 ——目標(biāo)性、計劃性、可控性 第四講:EPC項目的設(shè)計管理 一、設(shè)計管理的地位 1. 設(shè)計管理工作內(nèi)容 2. 設(shè)計管理的工作流程 二、EPC設(shè)計管理與傳統(tǒng)設(shè)計管理的區(qū)別 1. 設(shè)計理念的變化 2. 設(shè)計審查的變化 3. 設(shè)計管理流程的變化 4. 設(shè)計管理組織的變化 三、設(shè)計管理的要點“一重點、二落實” 1. 一重點:觀念先行是重點 ——設(shè)計是EPC項目的成功基礎(chǔ),貫穿項目全過程 2. 落實——限額設(shè)計 1)明確設(shè)計目標(biāo) 2)詳細(xì)制定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 3)充分市場調(diào)研 3. 落實——價值工程 1)價值分析 2)優(yōu)化設(shè)計 3)采用BIM等先進(jìn)的設(shè)計工具及技術(shù) 附:EPC項目設(shè)計管理的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制要點 第五講:EPC項目的采購管理 一、采購計劃的“三定方針” ——定采購標(biāo)準(zhǔn)、定采購時間、定采購方式 二、EPC采購管理的戰(zhàn)略供應(yīng)商 1. 供應(yīng)商的選擇:現(xiàn)場考察與評估 2. 戰(zhàn)略供應(yīng)商的管理 1)評估與考核 2)獎勵與處罰 三、合同管理 1. EPC模式下的合同管理特點 1)復(fù)雜性更大 2)合同類型更多 3)風(fēng)險更高 2. 合同管理的模式 1)三級管控模式:企業(yè)層、職能層、項目部層 2)合同管理兩大體系:監(jiān)督體系、保障體系 3. EPC模式下的合同管理要點 1)一總二分 a一總:EPC總包合同 b二分:分專業(yè):設(shè)計、施工;分承包商:各專業(yè)分包商 2)合約要點 a合同交底、合同計劃控制、合同變更管理 b明確工作范圍、工作職責(zé)、交叉工作時間、溝通反饋;明確合同條款內(nèi)容、違約責(zé)任 附:EPC合同管理各部門職責(zé) 四、不同視角下采購管理 1. 業(yè)主方采購管理 2. 承包商采購管理 第六講:EPC項目的施工管理 一、EPC施工管理三個特點 1. EPC承包商負(fù)總責(zé) 2. 各專業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一 3. 職責(zé)劃分明確 二、施工管理三個難點 1. 組織架構(gòu)復(fù)雜,協(xié)調(diào)難度大 2. 專業(yè)工作多,管理難度大 3. 分包商范圍廣,目標(biāo)管控困難 案例講解 三、進(jìn)度管理兩個要素 課堂互動:在實際施工過程中,遇到的最多的影響進(jìn)度的原因是什么?請排出順序 1. 影響進(jìn)度的因素 1)政策、法規(guī)變化 2)設(shè)計、工程變更 3)供應(yīng)商履約不力 4)資金短缺 5)技術(shù)管理失誤 6)其他風(fēng)險 2. 進(jìn)度管理的策略 1)超強策劃 a計劃先行:施工組織計劃、施工實施計劃、材料進(jìn)場計劃、控制點計劃 b編制方法:WBS、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖 2)強力執(zhí)行:進(jìn)度監(jiān)管、動態(tài)跟蹤 3)狠抓變更 a步步緊逼:時間要求、內(nèi)容要求、規(guī)范要求 b過程留痕:資料歸檔的要求、資料審批的規(guī)范、統(tǒng)一協(xié)調(diào)與專人專崗 案例講解 四、質(zhì)量管理兩個要點 1. EPC質(zhì)量管理的特征:集成管理、一體化合同、全過程管理、全員性管理 2. 重點管理內(nèi)容 1)勘察設(shè)計質(zhì)量 a勘察階段:勘察任務(wù)書、測量放線的準(zhǔn)確性和布孔的精準(zhǔn)性 b設(shè)計階段:滿足相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足完整性、先進(jìn)性、合理性 2)施工質(zhì)量 a制定質(zhì)量檢查關(guān)鍵點:設(shè)立質(zhì)量控制檢查點 b執(zhí)行相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、監(jiān)控施工過程 c嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度 d嚴(yán)格里程碑工程 3)物資質(zhì)量監(jiān)控 a材料檢驗、供應(yīng)商選擇 b入庫前質(zhì)量檢查 c供應(yīng)商進(jìn)行定期的質(zhì)量評估 4)嚴(yán)格監(jiān)控與持續(xù)改進(jìn) a按照PDCA四個過程循環(huán)進(jìn)行 b建立有效的監(jiān)控機制 c持續(xù)不斷改進(jìn)準(zhǔn),推動質(zhì)量管理水平的持續(xù)提升 五、安全管理兩個要點 1. 安全管理的特點 1)管理復(fù)雜 2)監(jiān)督難度大 3)連帶的安全責(zé)任大 2. EPC項目安全管理的要點 1)設(shè)計階段安全管理 a符合強條,防患于未然 b設(shè)計的個階段軍營進(jìn)行評審,可以第三方參與 c重視設(shè)計交底 附:設(shè)計階段安全風(fēng)險防范措施 2)施工階段的安全管理 a專項現(xiàn)場安全管理方案 b特種作業(yè)設(shè)備、人員的資質(zhì)審查 c危險性較大的項目,專項安全管理 d常規(guī)的安全巡查、定期的檢查、專項檢查 e安全管理責(zé)任到人 3)采購的安全管理 a材料、設(shè)備進(jìn)場驗收 b特種設(shè)備生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、設(shè)備的性能、功能滿足施工要求 案例講解 第七講:EPC項目的投資管理 一、EPC項目投資管理與傳統(tǒng)承發(fā)包方式(DB)的對比 1. 依據(jù)不同 1)傳統(tǒng)模式:施工圖 2)EPC:發(fā)包人要求(設(shè)計、技術(shù)要求、施工一體) 2. 控制范圍不同 1)傳統(tǒng)模式:施工階段 2)EPC:全過程 3. 管控重點不同 1)傳統(tǒng)模式:施工階段 2)EPC:設(shè)計階段 4. 責(zé)任不同 1)傳統(tǒng)模式:質(zhì)量、進(jìn)度、安全 2)EPC:投資、交付產(chǎn)品、目標(biāo)(質(zhì)量、進(jìn)度、安全) 二、投資管理 1. 業(yè)主角度的投資管理——在不超過總投資估算情況下的合格產(chǎn)品 1)控制總投資 2)控制進(jìn)度、質(zhì)量 3)防范風(fēng)險 2. 工程總承包角度的投資管理——在交付合格產(chǎn)品情況下,總投資最低 1)設(shè)計方案優(yōu)化 2)進(jìn)度管控 3)成本控制 4)風(fēng)險管理 案例講解 三、EPC投資管理的重點 1. 投資概算 2. 限額設(shè)計 3. 設(shè)計方案的優(yōu)化 4. 進(jìn)度管控 5. 成本控制 第八講:EPC項目的風(fēng)險管理 一、風(fēng)險管理的要點 1. 風(fēng)險管理三要素:風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處置 2. 風(fēng)險管理處置四策略:風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險緩解、風(fēng)險處理 舉例講解 二、EPC風(fēng)險的特點 課堂互動:業(yè)主單位選擇EPC方式的目的是什么?工程總承包商在EPC項目實施中,可以獲得什么? 1. 承包商承擔(dān)從設(shè)計、采購到施工全過程的風(fēng)險 2. 業(yè)主愿意付出較高合同價格以換取承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險 三、EPC項目風(fēng)險成因 1. 客觀風(fēng)險:自然災(zāi)害、社會政治風(fēng)險(戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、國有化、政策變化) 2. 道德風(fēng)險:業(yè)主不付款或拖延付款、互信文化缺失 3. 技術(shù)風(fēng)險或心理因素 1)工程承包商管理水平、技術(shù)能力、資金不足 2)疏忽大意、過失等人為因素 四、EPC項目風(fēng)險管理 1. 風(fēng)險組織及風(fēng)險管控體系的建立 1)三級風(fēng)險管控:業(yè)主、工程總承包企業(yè)、項目部 2)建立風(fēng)險管控體系 3)明確風(fēng)險管控責(zé)任主體 2. 設(shè)計兩階段風(fēng)險管理要點 1)初步設(shè)計階段 2)施工圖設(shè)計階段 附:各階段風(fēng)險管控要點 3. 采購三階段風(fēng)險管理要點 1)招標(biāo)階段 2)采購階段 3)驗收階段 附:采購階段風(fēng)險管控要點 4. 施工四大風(fēng)險管理要點 1)分包風(fēng)險的防范 2)不可預(yù)見風(fēng)險的防范 3)溝通風(fēng)險防范 4)邊界風(fēng)險防范 案例講解 5. 合同管理風(fēng)險管控三原則 1)合同責(zé)任的對等原則 2)合同風(fēng)險的規(guī)避原則 3)合同風(fēng)險的轉(zhuǎn)移原則 案例講解 第九講:EPC項目發(fā)展展望 一、國外EPC發(fā)展情況 1. 政策環(huán)境 1)國外:FIDIC條款,成熟、完善 2)國內(nèi):政策不配套、法規(guī)不健全 2. 文化環(huán)境 1)國外:管理邊界成熟,真正的交鑰匙 2)國內(nèi):互信文化缺失,業(yè)主插手過多 3. 推廣情況 1)國外:時間長且經(jīng)驗豐富、流程標(biāo)準(zhǔn)化、理經(jīng)驗豐富且業(yè)主有EPC總承包單位、應(yīng)用范圍廣、技術(shù)手段先進(jìn) 2)國內(nèi):推廣時間短、EPC總包單位數(shù)量少、傳統(tǒng)項目管理模式根深蒂固、EPC模式項目占比少 4. EPC模式目前存在的問題 二、面臨的困境 1. 現(xiàn)有法律缺乏強有力的支撐 1)法律效力上政府文件均不具有法律層面的強制力 2)在內(nèi)容上“提倡性多、強制性少”的特點 3)缺乏統(tǒng)一規(guī)范 4)EPC模式的招投標(biāo)規(guī)章制度及市場準(zhǔn)入資質(zhì)均未形成明確的法律依據(jù) 2. 國外引進(jìn)工程總承包模式存在的中外銜接問題 ——市場接受程度、各方參與主體理念、參與能力,中國企業(yè)實踐EPC模式均未能充分發(fā)揮其優(yōu)勢 案例:中鐵十八局承建的沙特麥加輕軌項目為例巨虧 3. EPC模式與傳統(tǒng)施工總承包模式?jīng)_突銜接問題 1)傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固:設(shè)計主導(dǎo)或牽頭、按圖施工、設(shè)計施工相分離、低價中標(biāo) 2)國外“自下而上”、國內(nèi)“自上而下” 3)交易成本過高、制度供給不足、配套不完善,市場接受的程度不高 4. EPC模式在實踐中“換湯不換藥” 1)業(yè)主單位對總承包商具體工作過分干預(yù) 2)業(yè)主不合理的將一切風(fēng)險納入承包的范圍之內(nèi),損害EPC單位的權(quán)利與義務(wù) 3)極度缺乏具有EPC項目管理能力及經(jīng)驗的專業(yè)人才 4)思維固化,不思改變 5. 缺乏互信的文化 1)業(yè)主與總承包商之間缺乏信任 2)未形成互贏的局面 案例講解:魯布革經(jīng)驗 案例講解:中鐵十八局承建的沙特麥加輕軌項目為例 三、EPC總承包模式推行對策思考 1. 健全法律法規(guī) 2. 推行符合規(guī)范、順應(yīng)國情實際的EPC模式 3. 培育并改善EPC模式推行的市場基礎(chǔ) 4. 加強合同風(fēng)險管理 5. 加強人才培養(yǎng) 舉例講解 結(jié)語:隨著我國建筑業(yè)變革的不斷深化推進(jìn),EPC總承包模式集設(shè)計、采購、施工為一體的模式逐步顯示出生命力,傳統(tǒng)模式向EPC總承包模式轉(zhuǎn)變是行業(yè)和社會發(fā)展趨勢,但在加速推進(jìn)的過程中也帶來了一些新的問題和挑戰(zhàn),我國EPC工程總承包模式還有很長的路要走。

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