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上課方式:公開課/內(nèi)訓(xùn)/總裁班課程 時間上課時間:2天,6小時/天天
授課對象:甲方的評審專家
授課講師:趙中翔
改革開放40年來,具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟理論和體系已經(jīng)初步建立。隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及其相關(guān)配套法律法規(guī)的逐步貫徹深入,招投標(biāo)早已成為政府和企業(yè)采購的基本要求和主要方式。近些年來,圍標(biāo)串標(biāo)、虛假應(yīng)標(biāo)、低價沖標(biāo)等亂象在招投標(biāo)行業(yè)的愈演愈烈,經(jīng)常成為媒體關(guān)注的焦點。 作為最終決定招標(biāo)結(jié)果的評標(biāo)委員會也越來越受到大眾和媒體的關(guān)注,對評標(biāo)過程的規(guī)范和改革的呼聲越來越大。面對如此嚴(yán)峻的形勢,評標(biāo)工作急需規(guī)范化,評審專家的知識和能力急需提高,這既是國家主管部門的要求,又是政府和企業(yè)實際采購招標(biāo)面臨的實際問題。 本課程緊密結(jié)合當(dāng)前錯綜復(fù)雜的形勢要求,在詳細(xì)講解法律法規(guī)相關(guān)約定,嚴(yán)格要求評審專家堅守底線的同時;對當(dāng)前評標(biāo)過程中出現(xiàn)頻率最高的一些問題進行了系統(tǒng)的剖析,傳授一些實用的處理辦法和技巧,使得整個采購過程更具有效率。
● 掌握評標(biāo)過程中評審專家的權(quán)利和義務(wù) ● 區(qū)分和掌握招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購過程中評審專家的實務(wù)操作 ● 掌握并應(yīng)用在評標(biāo)過程中處理各類棘手問題的方法
導(dǎo)入: 第一講:理論實踐基礎(chǔ) 一、招標(biāo)發(fā)展歷史 1. 前世今生 1)前世 案例:南京中山陵招標(biāo)采購視頻 2)今生(假、亂、低、嚴(yán)) 案例:四川評標(biāo)專家?guī)鞂<冶F腐敗,多人獲刑 案例:甲方某業(yè)主代表應(yīng)收受投標(biāo)人賄賂金11萬元被判處有期徒刑5年 2. 來世 1)未來發(fā)展的三大趨勢 2)電子化招標(biāo)的影響 案例:電子化招投標(biāo)視頻展示 3)評審制度的未來發(fā)展趨勢和應(yīng)對策略 二、招標(biāo)法律體系 1. 三個不同的適用體系 1)住建部 2)財政部 3)商務(wù)部 2. 三級法律法規(guī)體系 1)人民代表大會 2)國務(wù)院及各部委 3)地方政府 3. 招標(biāo)流程簡介 教學(xué)工具:課堂小測驗 第二講:評標(biāo)過程解密 一、評標(biāo)委員會構(gòu)成和評標(biāo)流程 1.評標(biāo)委員會構(gòu)成 1)組成 2)形成過程 2.評標(biāo)流程 案例模擬1:結(jié)合一個實際的招標(biāo)項目,模擬一回評標(biāo)委員會來打分 二、招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法 1.資格條件 2.實質(zhì)性條款 3.評分辦法 三、評標(biāo)過程的揭秘 1. 棘手問題處理流程 2. 主觀客觀分 1)主觀分和客觀分 2)拉分技巧 案例模擬2:結(jié)合剛掌握的主管分客觀分內(nèi)容,對案例模擬1進行再深化。 第三講:業(yè)主代表評審技能模型 一、底線原則 1. 道德底線 1)誠信原則 2)守時原則 3)法律原則 2. 規(guī)則底線 1)評審專家的權(quán)利 2)評審專家的義務(wù) 3)相關(guān)約束 3. 能力底線 1)業(yè)務(wù)專業(yè)能力 2)招投標(biāo)規(guī)則專業(yè)能力 3)工具使用能力 二、人際關(guān)系處理技巧 1. 與其它評委的相處技巧 1)評標(biāo)委員會組長怎么選 2)有明顯分歧怎么辦 3)采購方的意見如何正確表達 模擬游戲:如何真確表達意見 4)被其它評委追問傾向性意見時如何合理表達 案例分析:被評標(biāo)專家一再暗示提示推薦中標(biāo)人如何應(yīng)對 案例:被錯誤理解的業(yè)主代表傾向性意見 5)被孤立了怎么辦 案例分析:個人的評審結(jié)論與小組的總體結(jié)論不一致時,應(yīng)該如何處理? 2. 與招標(biāo)代理機構(gòu)的相處技巧 1)給與明顯提示怎么辦 2)故意拖沓怎么處理 3. 與監(jiān)管人員溝通的技巧 第四講、評標(biāo)過程中的常見問題處理技能 一. 招標(biāo)文件常見的違法違規(guī)問題與處理 1常見問題分類 1) 重大技術(shù)錯誤 2)評標(biāo)辦法明顯不合理 3)歧視性條款 2 參考處理辦法 1)繼續(xù)執(zhí)行 2)暫時中止評標(biāo) 二. 否決投標(biāo)的場景 1.常見問題 1)資格性證明材料不全或過期 2)實質(zhì)性條款不響應(yīng) 3)否決投標(biāo)后,投標(biāo)人少于三家的處理辦法 2.參考處理辦法 三.投標(biāo)人違法違規(guī)行為的認(rèn)定和處理辦法 1.串通投標(biāo)的認(rèn)定和處理辦法 1)串通投標(biāo)的認(rèn)定 2)串通投標(biāo)的處理辦法 案例:互相混裝的投標(biāo)文件 2.弄虛作假的常見形式和處理辦法 1)弄虛作假的常見形式 2)弄虛作假的處理辦法 3.虛假響應(yīng)的認(rèn)定和處理辦法 1)虛假響應(yīng)的認(rèn)定 2)虛假響應(yīng)的處理辦法 案例討論:投標(biāo)人明確響應(yīng)了,但我們都知道他實際上做不到怎么處理? 五. 澄清答疑的操作要求 1. 澄清答疑的應(yīng)用范圍 1) 前后矛盾 2)含義不明確 案例:澄清不能實質(zhì)性修改投標(biāo)文件內(nèi)容 2. 澄清答疑的處理技巧 第五講:非招標(biāo)采購方式的實務(wù)操作技能 一、非招標(biāo)采購方式的法律依據(jù) 1.《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部74號令) 2.《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》 二、非招標(biāo)采購方式實務(wù)操作技能 思考和分析:實際參與的供應(yīng)商必須要滿足3家嗎? 1、談判采購 1)采購流程 2)操作重點注意事項 思考和分析:談判采購過程中是否可以允許多輪報價?如果允許,該如何操作? 2、詢比采購 1)采購流程 2)操作重點注意事項 思考和分析:詢比采購過程中是否可以變更采購需求 3、競價采購 1)采購流程 2)操作重點注意事項 4、直接采購 1)采購流程 2)操作重點注意事項 5、框架協(xié)議 1)采購流程 2)操作重點注意事項 總結(jié)回顧: 1、世界咖啡形式,由學(xué)員主導(dǎo)(小組談?wù)?,派代表發(fā)言) 2、提問互動環(huán)節(jié)
擅長領(lǐng)域:中標(biāo)率提升/控標(biāo)技能提升/評標(biāo)專家技能/招投標(biāo)法律法規(guī)/招標(biāo)技能提升/卓有成效投標(biāo)人/卓有成效招標(biāo)人
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